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          鞏固增強宏觀經濟回升向好態勢——宏觀三部門回應相關熱點問題
          2024年03月22日 09時53分   新華網

          新華社北京3月21日電 題:鞏固增強宏觀經濟回升向好態勢——宏觀三部門回應相關熱點問題

          新華社記者嚴賦憬、申鋮、張千千

          近期投資情況如何?財政政策適度加力有哪些部署?前2個月新增信貸有何亮點?……3月21日,在國新辦舉行的新聞發布會上,國家發展改革委、財政部、人民銀行三部門對上述熱點問題進行回應。

          投資實現平穩開局 將提高政府投資使用效益

          穩定投資對保持經濟平穩運行至關重要。國家發展改革委副主任劉蘇社介紹,1至2月,全國固定資產投資同比增長4.2%,扣除房地產開發投資后的整體投資增長8.9%,實現平穩開局。制造業投資增速加快,新動能投資增長勢頭良好,民間投資在整體投資中的比重回升,基礎設施投資發揮了有效支撐作用。

          談及2023年1萬億元增發國債,劉蘇社表示,到今年2月,國家發展改革委已分三批下達完畢增發國債項目清單,資金已經全部落實到1.5萬個具體項目。

          “從支持領域看,超過一半用于防洪排澇等相關水利設施建設,超過2000億元用于京津冀等地的災后重建,其余資金主要用于自然災害應急能力提升,以及森林火災等綜合防治體系建設?!眲⑻K社說,目前已建立增發國債項目的調度機制,將督促地方加快工作進度,推動這些項目在今年上半年全部開工。

          政府工作報告提出,從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。

          劉蘇社說,國家發展改革委將在黨中央、國務院批準方案后,會同有關方面迅速做好組織實施工作:聚焦科技創新、城鄉融合發展等重點領域,組織開展項目謀劃儲備、前期工作和建設實施,支持一批高質量項目建設;抓緊推動出臺實施相關配套政策措施,通過體制機制改革破解深層次障礙,與重大項目建設形成合力,確保各項任務高質量落地。

          如何提高政府投資效益?劉蘇社表示,發揮好政府投資對全社會投資的帶動作用,是今年投資工作的一個關鍵,將重點做好前期工作、優化投向領域、強化全鏈條管理,提高投資決策的科學性,適當擴大地方政府專項債券投向領域和用作資本金的范圍,進一步完善各項制度規定,以精細化管理促進投資效益的提升。

          財政支出靠前發力 實施好積極的財政政策

          針對今年以來財政收支形勢,財政部副部長廖岷介紹,前2個月,財政收入延續恢復性增長態勢,開局平穩;財政支出靠前發力,進度加快。

          財政政策方面,廖岷表示,下一步,將實施好積極的財政政策,組合運用赤字、專項債、超長期特別國債、稅收優惠等財政政策工具,同時強化與貨幣、就業、產業、區域、科技、環保等政策協同配合,確保同向發力、形成合力。

          廖岷說,展望全年,相信隨著各項政策組合效應進一步放大,不但會鞏固和增強宏觀經濟回升向好態勢,也會給推動供給側結構性改革、發展新質生產力帶來積極作用,這也將有利于我國經濟保持中長期增長態勢,筑牢財政可持續性的堅實基礎。

          關于財政可持續性問題,廖岷表示,財政部門始終堅持統籌穩增長和防風險,統籌需要與可能,科學合理安排赤字水平、政府債務水平,確保財政中長期可持續性??傮w看,我國政府負債水平是適度的,既符合推動經濟穩中向好的客觀需要,也有利于實現財政中長期可持續性。

          近年來,財政部積極參與建設一流營商環境。廖岷表示,下一步,將按照黨中央、國務院決策部署,不斷完善外商投資權益保護機制,縮減外商投資準入負面清單,全面保障外商投資企業國民待遇,持續加強知識產權保護,打破制約創新要素流動的壁壘,加快構建統一大市場,為各國企業來華投資興業提供更好保障。

          信貸總量平穩較快增長 金融資源配置效率提升

          中國人民銀行公布數據:前2個月我國人民幣貸款增加6.37萬億元,創歷史同期次高水平。

          中國人民銀行副行長宣昌能表示,從總量看,我國信貸總量繼續保持平穩較快增長;從結構看,國民經濟重點行業信貸增長保持高位,金融資源更多流向國民經濟薄弱環節。

          2月末,我國社會融資規模存量同比增長9%,廣義貨幣(M2)余額同比增長8.7%?!斑@與經濟增長和價格水平預期目標是相匹配的,體現了貨幣政策的逆周期調節?!毙鼙硎?,去年同期基數比較高,今年以來我國更加注重信貸投放節奏平穩,金融資源配置效率提升。

          “在經濟結構轉型升級和高質量發展階段,對金融數據不能只看增量和增速,還要關注存量質效的提升?!毙苷f,松緊適度的金融環境有利于金融資源投向更高效的行業企業。中國人民銀行將引導金融機構積極挖掘信貸需求,科學制定全年信貸安排,盤活存量金融資源,同時支持直接融資加快發展,保持貨幣信貸和融資總量合理增長。

          2月5日,今年首次降準落地,由此釋放長期流動性約1萬億元。宣昌能在發布會上表示,我國貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備,法定存款準備金率仍有下降空間。

          談及資金空轉問題,宣昌能表示,中國人民銀行在加強監測,將繼續密切關注企業貸款轉存和轉借等情況,配合相關部門,完善管理考核機制,促進提高資金使用效率。

          (責任編輯:梁艷)

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